در ميزگرد قدس با مسؤولان تعاون خراسان رضوي مطرح شد؛ مهمترين مشکل مسکن مهر در مشهد؛ زمينهايي با اسناد معارض
*علي محمدزاده
اشاره: بي شک اين روزها که به بهانه هفته تعاون واژه تعاوني بيشتر از هر موقع ديگري به گوش مي رسد با اطمينان مي توان ادعا کرد تعداد زيادي از افراد جامعه که از دهکهاي پايين جامعه هستند به ياد «تعاوني مسکن مهر» مي افتند.
تعاوني اي که اميدهاي زيادي براي کساني آفريد که رؤياي خانه دار شدن دراز مدت هم براي آنان سخت بود چه رسد به آنکه بتوانند در قالب اين طرح در زماني کوتاه صاحب خانه شوند.
اما مدتي است که کمي از اميدواريهاي اين افراد کاسته شده و شايد تعدادي نيز نااميد شده اند که البته پس از بروز برخي مشکلات چنين تصميمي گرفته اند، بنابراين به منظور اطلاع از آخرين وضعيت طرح مسکن مهر در مشهد ميزگردي با حضور تعدادي از مديران اتحاديه تعاونيها و مديرکل تعاون استان برگزار نموديم که ما حصل آن را در ادامه مي خوانيد.
زمينهايي با مشکل مالکيت
مدير عامل اتحاديه تعاونيهاي مسکن کارگران خراسان رضوي گفت: مهمترين گره موجود در پروژه مسکن مهر آماده نبودن اسناد مالکيتي زمينهايي مي باشد که به اين طرح اختصاص يافته است.
مهندس سياوش شفيعي افزود: قبل از پرداختن به نکات ضعف يا مشکلات پيش آمده لازم است به اين نکته اشاره کرد که اقدامها و گامهاي بسيار مؤثر و قابل تقديري در مدت 2 سال گذشته از سوي تمام دستگاهها و بخشهاي دخيل در طرح مسکن مهر استان صورت گرفته است و بيان برخي نقايص به معناي ناديده گرفتن اين اقدامهاي مثبت نيست.
وي ادامه داد: با توجه به اين که قشر هدف اين طرح اقشار کم درآمد جامعه هستند، سرعت در انجام امور مربوط به آن بايد در اولويت ويژه اي قرار مي گرفت که در ابتدا با سرعت نسبتاً خوبي پروسه ثبت نام و عضوگيري انجام شد.
اما اولين گره در زمان پالايش اعضا و شناسايي واجدان شرايط اصلي مدت زمان 5 تا 6 ماهه اي تلف کرد، همچنين فرآيند جانشيني افرادخط خورده نيز برکندي شروع کار افزود.
شفيعي اظهار داشت: بر اساس تفاهمنامه اتحاديه کارگران با متوليان طرح مسکن مهر مقرر شد تعداد پنج هزار واحد مسکوني به اعضاي اين تعاوني اختصاص يابد که از اين تعداد چهار هزار واحد در شهر گلبهار و يک هزار واحد در منطقه قرقي مشهد قرار داشت.
برهمين اساس در سال 87 زمينها شناسايي، قطعه بندي و تحويل تعاوني شد اما مشکل ديگري که زمان قابل توجهي صرف مرتفع نمودن آن شد آماده سازي زمين بود زيرا زمينها ابتدا مي بايست تسطيح و سپس اقدام به آماده سازي فني آن به لحاظ تأسيساتي و خدماتي مي شد که هم اکنون بخش عمده اي از زمينها آماده و وارد مرحله نهايي که آسفالت مي باشد شده است به گونه اي که تمام تأسيسات زيربنايي آماده بوده و برطبق سنت اشتباه گذشته لازم نيست پس از آسفالت نهايي براي انتقال تأسيساتي از قبيل گاز، برق و آب مجدداً کنده کاري صورت گيرد.
وي افزود: تهيه نقشه ها و انعقاد قرارداد پيمانکاران و بررسي جزئيات اين پروسه در کميسيونهاي فني زمان ديگري را تلف کرد، زيرا براي برخورداري از يارانه هاي در نظر گرفته شده در اين طرح بررسي و تأييد نقشه ها در کميسيون مسکن و شهرسازي لازم بود که هم اکنون بخش عمده اي از کار انجام شده است.
معرفي به بانک عامل و اخذ تسهيلات آخرين مرحله از مراحل مقدماتي و قبل از آغاز عمليات اجرايي ساختماني است که متأسفانه در حال حاضر به سبب بروز مشکلاتي قادر به انجام اين کار نيستيم.
وي ادامه داد: شرط اوليه معرفي اعضا و يا تعاونيها به بانکهاي عامل براي اخذ تسهيلات داشتن سند مالکيت قانوني و بلامعارض است که متأسفانه بخشي از زمينهاي واگذار شده در گلبهار معارض داشته و يا از جمله زمينهاي اوقافي مي باشند و بايد در ابتدا مشکل اسناد اين زمينها حل شود.از سوي ديگر انتقال اسناد مالکيت بخش ديگري از زمينها که مالک حقيقي يا حقوقي دارند نيز انجام نگرفته است که اميدواريم متوليان امر با پيگيري و سرعت بخشيدن به کارها موجبات عمليات اجرايي ساختماني را فراهم آورند.
مديرعامل تعاوني مسکن کارگران خراسان رضوي افزود: در منطقه قرقي مشهد نيز اوضاع مشابهي حاکم است و اولاً عوارض طبيعي منطقه هزينه عمليات آماده سازي را بسيار بالابرده است و وجود معارض در بخشي از زمينها نيز وجود دارد.شفيعي در پايان اظهار اميدواري کرد که در صورت رفع موانع موجود تا پايان سال جاري حداقل يک سوم از واحدهاي مسکوني اعضاي اين تعاوني به مرحله ستون گذاري خواهد رسيد.
حذف قوانين دست و پاگير الزامي است
مديرعامل اتحاديه تعاونيهاي مسکن کارمندان خراسان رضوي نيز معتقد است: ابزار اجرايي در نظر گرفته شده براي اجراي طرح مسکن مهر ناقص است.
مسعود رضا اعظم نوري افزود: اصولاً براي اجراي هر برنامه اي بايد ابتدا مقدمات آن فراهم شود تا به هنگام آغاز کار شاهد بروز هيچ گونه مشکلي نبود، بر همين اساس براي اجراي اين طرح نيز ابتدا مي بايست پاره اي از قوانين دست و پاگير حذف و قوانيني منطبق با شرايط و ضوابط اجراي طرح جايگزين مي شد.وي ادامه داد: اما به دليل اينکه سنخيتي بين قوانين فعلي بخش مسکن و اين طرح وجود ندارد در پاره اي موارد اجراي قوانين گذشته موجب بروز مشکلات و کندي عمليات مي شود.نوري با اشاره به اينکه اين طرح انقلابي در بخش مسکن کشور است، گفت: براي رسيدن به اهداف اين طرح تمامي دستگاههاي مرتبط بايد در راستاي يک هدف حرکت کنند و اگر يکي از دستگاهها بخواهد بر طبق ضوابط حاکم و روال معمول در اين بخش نيز فعاليت کند قطعاً کل پروژه مختل خواهد شد، هم چنان که ابتدا و در زمان شناسايي مناطق اجراي اين طرح آنچنان که بايد دقت کافي نشد و با اختصاص زمينهايي که هيچ گونه رغبتي براي متقاضيان ايجاد نمي کند موجب شد تا در اين مناطق شاهد ريزش متقاضيان مسکن باشيم.وي اظهار داشت: در ابتدا و همزمان با معرفي اعضا و تحويل زمين با مشاوران انعقاد قرارداد شد و در چند حوزه به طور هم زمان، کارها با سرعت قابل قبولي پيشرفت داشت اما در بخش ديگري از کارها و تحويل زمينهاي باقي مانده از ابتداي سال 87 و با توجه به پيگيريهاي مکرر موفق به تحويل زمين نشديم و در نهايت طي چند ماهه اخير زمينهايي تحويل اين تعاوني شد که مشکل مالکيتي داشته و ما اجازه انجام هيچ گونه فعاليتي بر روي اين زمينها را نداريم.
نوري با اشاره به اينکه فاز يک اکثر زمينهاي تحويلي انجام شده و در مرحله طراحي مي باشد، گفت: از تمامي دستگاههاي دخيل در اين طرح تقاضا مي کنيم نسبت به حل مشکل مالکيتي زمينها سريعتر اقدام نموده و مشکل تعارض آن را بر طرف نمايند.
همکاري بين بخشي ضعيف است
مديرعامل اتحاديه تعاونيهاي مسکن مهر شهرستان مشهد معتقد است: اگر اعتبارات دستگاههاي مختلف دخيل در طرح مسکن مهر به صورت واقعي ديده نشود با اعتبارات معمول اتمام اين طرح بيش از يک دهه زمان خواهد برد.
مهندس مهدي محبتي افزود: ساخت 30 هزار واحد مسکوني در مشهد برابر با احداث يک شهر جديد است و به جرأت مي توان ادعا کرد آماده سازي هزار هکتار زمين در منطقه گلبهار پروژه اي خاص در کل کشور محسوب مي شود.
وي ادامه داد: در حال حاضر براي 85 درصد از کل طرح تعيين مشاور شده و کارهاي زيربنايي بخش عمده اي از پروژه آماده است و در صورت تأمين اعتبارات لازم و مرتفع شدن مشکلات 2 سال ديگر اولين واحدهاي مسکوني تحويل متقاضيان خواهد شد، ولي اگر بودجه ويژه اي براي دستگاههاي دخيل در اين طرح از سوي دولت در نظر گرفته نشود و آنان با بودجه معمول و سالانه خود به انجام امور اين بخش نيز بپردازند، اتمام اين طرح بيش از يک دهه زمان لازم دارد.
محبتي اظهار داشت: در حال حاضر يکي از اصلي ترين خواسته هاي ما افزايش همکاري بين بخشي دستگاهها به منظور تسريع در صدور مجوزها و تصويب و تأييد نقشه ها مي باشد. همچنين انتظار داريم شرکت توسعه و عمران گلبهار با تسهيل در امر صدور پروانه ها به اين پروژه سرعت بيشتري ببخشد.
وي با اشاره به برخي ناهماهنگيهاي دستگاههاي اجرايي گفت: با وجود آنکه 31 ميليارد ريال يارانه پروانه ساخت پرداخت شده است، اما باز هم در پاره اي موارد شاهد برخورد پليس ساختمان هستيم که تنها منجر به توقف کار مي شود.
وي در پايان مجموع اقدامهاي انجام شده را مثبت دانست و افزود: براساس اين طرح در مجموع 3 ميليون مترمربع زيربناي پروژه هاي ساختماني شهر گلبهار، 700 هزارمترمربع قرقي و 140 هزار مترمربع در بينالود مي باشد، بنابراين بايد تمامي دستگاهها امکانات و آمادگي لازم براي ارائه خدمت به اين ميزان را مهيا نمايند که اين امر جز در سايه نگاه ويژه دولت محقق نخواهد شد.
بي توجهي به شرايط متقاضيان
مديرعامل اتحاديه تعاونيهاي مسکن فرهنگيان خراسان رضوي گفت: به دليل تعريف نشدن يک سيستم نظارتي واحد در حال حاضر وجود چندين فيلتر نظارتي يکي ديگر از مشکلات عمده اجراي اين طرح مي باشد.
علي فدايي مقدم افزود: معمولاً در تمامي پروژه هاي ملي به منظور سرعت بخشي به امور سعي مي شود تا بروکراسي اداري ويژه اي براي آن تعريف شود اما در خصوص طرح مسکن مهر چنين اقدامي صورت نگرفته است.
برهمين اساس يکي از اصلي ترين دلايل کندي عمليات وجود چند فيلتر نظارتي در هر بخش مي باشد به طور مثال طرحي که از سوي مشاور ارائه مي شود در چندين نوبت و از سوي چند دستگاه مختلف بازبيني مي شود در حالي که اگر يک واحد نظارتي براي اين امر در نظر گرفته شود قطعاً شاهد تسريع در عمليات اجرايي خواهيم بود.
وي با اشاره به اينکه در زمان مکان يابي زمينهاي اختصاص يافته به اين طرح نيازسنجي کاملي صورت نگرفته است، اظهار داشت: به دليل همين بي توجهي به نيازهاي متقاضيان و غفلت از شرايط کاري آنان، نيمي از فرهنگيان متقاضي مسکن مهر از عضويت در تعاونيهاي مسکن خود براي دريافت مسکن در اين طرح انصراف داده اند زيرا از مجموع پنج هزار واحد تخصيصي به فرهنگيان 2 هزار و 500 واحد آن در شهر جديد بينالود قرار داشت.
با توجه به شرايط کاري فرهنگيان از يک سو و بعد مسافت شهر بينالود تا مشهد و يا حوزه خدمتي فرهنگيان، اين تعداد از اعضا انصراف خود را اعلام نموده اند، در صورتي که اگر با تعمق بيشتري از سوي متوليان مناطق مختلف براساس نياز واقعي متقاضيان مسکن شناسايي و تحويل مي شد نه تنها شاهد ريزش اعضا نبوديم که در مقابل بر تعداد متقاضيان نيز افزوده مي شد.
فدايي نيز با تأييد وجود مشکلات در بخشهاي ثبتي و مالکيتي ادامه داد: در صورتي که مسؤولان استان با تصميم گيري سريع به حل مشکلات مالکيتي زمينهاي اختصاص يافته به طرح مسکن مهر اهتمام بورزند، تعداد زيادي از متقاضيان در مرحله معرفي به بانک براي دريافت تسهيلات هستند.
سال شکوفايي مسکن مهر
مديرکل تعاون خراسان رضوي در اين ميزگرد گفت: مهمترين چالش طرح مسکن مهر در سال گذشته موضوع مشخص نمودن بانک عامل اين طرح بود.
قاسمي افزود: با توجه به اينکه حجم فعاليتهاي انجام شده در قالب طرح مسکن مهر طي 2 سال گذشته برابر با مجموع فعاليتهاي صورت گرفته از ابتداي پيروزي انقلاب است، بر همين مبنا ابزار و مقدمات مورد نياز اجراي آن نيز داراي ويژگيهايي خاص است.
وي ادامه داد: يکي از مهمترين و شايد اصلي ترين دغدغه متوليان اين طرح مسأله تأمين مالي آن بود که در سال گذشته به چالش مهم اين طرح تبديل شده بود که در سال جاري و با مشخص شدن بانک مسکن به عنوان بانک عامل اين مشکل مرتفع شده است.
وي اظهار داشت: در صورت حل برخي از مشکلات ديگر به طور حتم امسال، سال شکوفايي مسکن مهر در خراسان رضوي خواهد بود زيرا در اکثر شهرها، زمينها تحويل تعاونيها شده و در تعدادي نيز عمليات ساختماني آغاز و پيشرفت فيزيکي قابل قبولي دارند.
قاسمي با اشاره به ثبت نام 280 هزار متقاضي مسکن در قالب طرح مسکن مهر گفت: پس از پالايش و سازماندهي تعداد 89 هزار نفر به مسکن و شهرسازي معرفي و در قالب 370 تعاوني سازماندهي شدند.
وي در خصوص پروژه هاي مسکن مهر در مشهد نيز اظهار داشت: اميدواريم تا پايان سال جاري عمليات اجرايي ساختماني 30 هزار واحد مسکوني در شهر جديد گلبهار را آغاز کنيم اين در حالي است که تاکنون عمليات آماده سازي بخش عمده اي از زمينها انجام شده به طوري که 66 کيلومتر شبکه تأسيساتي و خدماتي در ظرف کمتر از 2 سال در منطقه انجام شده و به محض پايان پروسه اداري بخشي از زمينها عمليات اجرايي آغاز خواهد شد.
قاسمي اظهار اميدواري کرد تا با پيگيري و همت برخي از دستگاههاي مرتبط با اين طرح، مشکلات پيش آمده در بخش مالکيتي زمينهاي اختصاص يافته به اين طرح هر چه زودتر مرتفع شود.
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر